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こんにちは。日本共産党八尾市議会議員 田中裕子です。
日本共産党大阪府委員会主催の不登校の学習会に参加して
[2026.8.31] -[インフォメーション・活動トピックス]
「学校が息苦しい」子どもたち――不登校を「支援」だけでなく政治の課題として
府委員会主催の「不登校」をテーマにした学習・交流会がZoomで開かれました。
八尾では会場を設けて参加。自宅などからオンラインで視聴された方もおられました。全体では約100以上が参加する大きな学習会となりました。
「大阪の教育と子どもたち」から見えてくるもの
石川たえ府会議員からは、「大阪の教育と子どもたち」をテーマに報告がありました。
大阪では、維新府政のもとで教育への政治介入や、競争を強める教育が進められてきました。
府立高校ではすでに23校が募集停止となり、今後も2040年までにさらに学校を減らす計画が進められています。
全国学力テストに加え、大阪独自の「チャレンジテスト」や小学生対象の「すくすくウォッチ」など、子どもたちは繰り返し「測られ」「評価される」環境に置かれています。
一方、高槻市では少人数学級の取り組みの中で、不登校が減少したという報告も紹介されました。
子どもにとって、今の学校が「息苦しい場所」になってはいないか。
保護者と学校の信頼関係はどうなっているのか。
不登校を考えるとき、子ども本人だけを見るのではなく、その背景にある学校教育そのものを問い直す必要があると感じました。
支援策は広がっている。でも、それだけで十分なのか
大阪府の第2次教育振興基本計画では、スクールカウンセラー（SC）の配置、不登校の未然防止、校内教育支援センターの拡充、高校へのSC・SSWの重点配置、教育支援センター「まいど」、学びの多様化学校など、さまざまな施策が掲げられています。
もちろん、こうした支援は必要です。
でも、それだけで十分なのでしょうか。支援そのものも不十分であるという問題もあります。
また、
「学校に行けなくなった子どもをどう支援するか」だけではなく、「なぜ、これほど多くの子どもたちが学校に行けなくなっているのか」を考えなければなりません。
不登校の責任を子どもや保護者、先生に負わせない。
子ども一人ひとりに目が届く少人数学級を本気で進める。
学校現場の体制を充実させる。
そうした教育そのものの改善が必要です。
「不登校は子どものせいではない」「子どもには休む権利がある」
きら参議院議員からは、日本共産党の不登校についての提言を踏まえた報告がありました。
強調されたのは、
「不登校は子どものせいではない」
そして、
「子どもには休む権利がある」
ということです。
文部科学省の「COCOLOプラン」が掲げる「学びの保障」についても、それが子どもに新たなプレッシャーを与えるものになってはいけないという問題提起がありました。
不登校の子どもを抱える家庭からは、「情報がほしい」「経済的な支援が必要」という切実な声もあります。
保護者が仕事を休んで子どもに寄り添うことができる「不登校休業・休暇制度」の実現を求める動きも、少しずつ広がっています。
管理と競争の教育から、子どもを真ん中にした教育へ
2006年の教育基本法改定以降、学校現場では管理と競争が強められてきました。
特に大阪では、維新政治のもとでその流れが強く推し進められてきたことが報告されました。
授業時間も増え、小学校では以前と比べて大幅に授業時数が増加しています。
さらに「学校スタンダード」など、細かなルールや統一された基準の中で、子どもたちも先生たちも疲弊している。
「学校が息苦しい」という子どもたちの声は、決して子ども個人の問題ではありません。
だからこそ、
公教育をあきらめたくない。
子どもが安心して学び、休み、自分らしく成長できる学校に変えていくことが必要だと思います。
当事者、保護者、先生、支援者からリアルな声
意見交流では、不登校の子どもや保護者への相談・支援に取り組んでいる団体から、日本共産党の提言を歓迎し、「ぜひ実現してほしい」という声が寄せられました。
先生たちの厳しい勤務状況や、子どもたちの自己肯定感の低さなど、学校現場の大変な実態も報告されました。
不登校を経験した当事者からは、当時どのような思いで過ごしていたのか、その経験が今の生き方にどうつながっているのかも語られました。
とても印象に残ったのは、
子どもだけではなく、家族も先生も孤立している
という現状です。
だからこそ、地域の中に安心してつながることのできる場をつくることが大切です。
地域に根を張る政党として、そうしたつながりをつくる役割を果たしてほしいという要望も寄せられました。
また、府立高校の再編・統廃合だけでなく、小中学校の統廃合についてもしっかり目を向けるべきだという提起もありました。
Zoomのチャットにも、保護者から学校の状況や子どもたちのリアルな姿が次々と寄せられました。
不登校を「支援」だけにとどめない政治課題へ
全体で約150人が参加した今回の学習・交流会。
地域での取り組みやオンラインを活用した当事者・保護者とのつながりなど、各地の経験も交流されました。
最後には石川たえ府会議員、きら参議院議員から追加の報告がありました。
教員評価制度を廃止すること。
不登校の小さな「芽」の段階から気づき、対応できるきめ細かな仕組みをつくること。
高校進学の際、不登校による出席日数を受験の評価で不利に扱わないよう文部科学省に求めていることなど、具体的な課題も示されました。
そして今回、改めて確認されたのが、
不登校を「その子への支援」だけにとどめず、政治の課題として取り組むこと。
子どもが学校に合わせるのではなく、学校や社会の側が子ども一人ひとりに合わせて変わっていく。
「学校に行けないなら、別の場所を用意すればいい」で終わらせるのではなく、そもそも、なぜこれほど多くの子どもたちが学校で苦しくなっているのか。
そこに向き合わなければならないと思います。
子どもには休む権利がある。
保護者も一人で抱え込まなくていい。
先生にも、子ども一人ひとりと向き合える時間とゆとりが必要です。
そして地域には、子どもも保護者も安心してつながることのできる場所が必要です。
今回の学習会を一回で終わらせず、地域でもオンラインでも、当事者や保護者、先生、支援者のみなさんの声を聞きながら、継続して取り組んでいきたいと思います。
青から始める資本論 YAOKASI
[2026.8.8] -[インフォメーション・活動トピックス]
オープンチャット「資本論を学ぶ 青から始めよう YAOKASHI」
https://line.me/ti/g2/2l3io9iHEG1cNq-4ZR3IHsQ1D_6crqbE-KO2JQ?utm_source=invitation&utm_medium=link_copy&utm_campaign=default
不登校の問題で政府交渉を行います。アンケートのご協力お願いします。
[2026.8.6] -[インフォメーション・活動トピックス]
日本共産党は不登校の問題で提言を出しています。
① こどもの権利を最優先に ②子どもと保護者への支援を充実 ③ 多様な学び・居場所の保障 ④ 学校を「通いたくなる場所」に ⑤子どもを大切にする社会を
この間、日本共産党大阪府委員会では、不登校問題に関する会議も持ち、私も参加してきました。私自身の子どもも不登校を経験しており多少不登校については知っているつもりでしたが、この間の急激な変化に驚いています。
低学年化が進んでいます。小学一年生から不登校へ。これは大変ですね。まず、仕事に行けなくなる。正規職員は諦めざる得なくなる。子どもの学力保障が困難になってくる。そして、受け止める親御さんも大変だと思いました。（心の準備など）
何よりも子どもたちが小学校に入学してからすぐに学校に行かない選択をしている。辛いですね。
いろんな思いや悩みや要求があると思います。ぜひ聞かせてください。アンケートを集めています。
ネットでのアンケートはこちら
ぜひご協力ください！
大阪府委員会では8月30日に不登校問題で集いも開きます。
八尾でも視聴会を開きたいと思っています。
南木の本防災体育館にエアコン設置を！
[2026.8.4] -[インフォメーション・活動トピックス]
【防災体育館にエアコンを。命を守る設備が必要です】
「防災体育館」と言いながら、エアコンがありません。
この問題は5年以上前から議会でも取り上げられてきました。雨漏りの修繕は進みましたが、エアコンは「予算が…」という理由で、今も設置されていません。
今日、現地を見てきました。
朝の時点で気温は31℃。
これからさらに気温は上がります。運動をすれば、その危険性は言うまでもありません。連日予約が入っているそうで、利用者の皆さんは本当に厳しい環境の中で活動されています。
現場では、職員さんも利用者さんも懸命に工夫をしています。
✅ 大きなクーラーボックスを持参
✅ スポットクーラー2台を稼働（暑さでコンセントが溶けることも…）
✅ カーテンで仕切って少しでも涼しくする工夫
✅ 1階事務所で氷を配布し、声かけを実施
それでも十分とは言えず、熱中症が疑われる救急搬送もあったと聞きました。
今回の熊本地震では、酷暑の避難所のあり方が大きな課題となりました。
災害はいつ起こるかわかりません。
避難所となる施設が、暑さで命の危険にさらされる場所であってはなりません。
しかも、この体育館の1階にはエアコンがあります。
しかし、この地域は浸水が想定される地域であり、実際に避難生活を送ることになるのは2階の体育館です。だからこそ、2階へのエアコン設置は欠かせません。
さらに、八尾市は2024年に「酷暑避難」の実証実験にも参加しています。
暑さの危険性を誰よりも理解しているはずです。
もちろん、エアコン設置は一日ではできません。
だからこそ、それまでの緊急対策も必要です。
☀️ 日差しを遮る対策の強化
安全を確保したうえでの窓の開放
⚡ 高圧電源の確保による冷房機器の活用
少ない予算でも、今すぐできることはあるはずです。
命を守る防災施設へ。
「防災体育館」の名にふさわしい環境を、一日も早く整備するよう求めていきます。
私も議会で引き続き取り上げるとともに、市への申し入れを行っていきます。
ピースフェスタを見にいきました。高校生が描く原爆の絵のギャラリートーク
[2026.8.3] -[インフォメーション・活動トピックス]
今年もプリズムホールで、市民の手づくりによる「戦争と平和」を考えるピースフェスタが開かれました。
午前中の市民リレートークでは、支援学校の教育環境改善を求める声や、高校生による発表が行われました。
ナチス・ドイツが、人々の無関心や同調を利用して独裁を強め、戦争と虐殺へ突き進んだ歴史を、今の社会とも重ねながら、わかりやすく語ってくれました。
午後は、被爆証言者と高校生による「原爆の絵」のギャラリートーク。
被爆者の記憶を高校生が絵に描き残すこの取り組みには、胸を打たれるお話がたくさんありました。
「高校生に重い記憶を背負わせてしまうのではないか…」
そんな思いを抱えながら証言を続けた被爆者の方。
一方で高校生は、描き続ける苦しさに向き合い、完成式当日の朝まで筆を入れ続けたと語ります。
実はこの企画は、一昨年のピースフェスタで広島平和記念資料館からお借りした「原爆の絵」の展示がきっかけでした。
「この絵を描いた高校生の話を聞いてみたい」
その一歩を踏み出したことが、今回の交流へとつながったそうです。
被爆者が年々少なくなる今、写真だけでは伝えきれない記憶を、絵という形で未来へ手渡していく。
そこには、人の心が人へ受け継がれていく力、そして平和への希望がありました。
戦争を知る人から、戦争を知らない世代へ。
確かに平和のバトンは引き継がれています。
私と越智議員の間にいるのは八尾くらし相談室長の村山ななさんです。